Sadržaj | Prethodni dokument | Sledeći dokument |
JUGOSLAVIJA
PRISTUPA TROJNOM PAKTU
Dok
su se odvijale akcije usmjerene na ostale zemlje u jugoistočnoj Evropi, Hitler je primjenjivao sve intenzivniji diplomatski, politički i psihološki
pritisak na jugoslavensku vladu.32 Zastrašena Hitlerovim planovima,
Jugoslavija se očajnički osvrtala za alternativama, vodeći neke neformalne
razgovore s Italijom (kao posrednik poslužio je beogradski odvjetnik dr Vladislav
Stakić, inače pravni savjetnik talijanskog poslanstva)33 i ispitujući
mogućnost da dobije efikasnu pomoć, osobito od Velike Britanije, a u izvjesnoj
mjeri i od Sovjetskog Saveza i Sjedinjenih Američkih Država. Ali u središtu
svih nevolja bili su njemački planovi i jugoslavenski odnosi s Njemačkom.
Nijemci su svoj prvi potez, povukli krajem novembra 1940. tražeći od
jugoslavenskog ministra vanjskih poslova Cincar-Markovića da dođe u Njemačku
i da se sastane s Joachimom von
Ribbentropom. Sastanak je uslijedio u najvećoj tajnosti 27. novembra, a slijedećeg
je dana Cincar-Marković razgovarao s Hitlerom. Ovi su razgovori označili početak
neposrednog njemačkog pritiska na Jugoslaviju
da priđe Osovini i
pridruži se Trojnom paktu. Na udicu je kao mamac stavljen Solun.34 Nešto
više od tjedan dana nakon povratka Cincar-Markovića iz Njemačke, 7. decembra,
jugoslavenska je vlada obavijestila njemačkog poslanika u Beogradu Viktora von Heerena, da je
Jugoslavija voljna raspraviti potpisivanje pakta o nenapadanju s Njemačkom i
Italijom, na osnovi talijansko-jugoslavenskog sporazuma öd
25. marta 1937. Tokom slijedeća tri i pol mjeseca, jugoslavenski i njemački
predstavnici (ovi potonji zastupali su i Italiju) pokušavali su postići
suglasnost o naravi pakta koji je Jugoslavija trebala potpisati, i o tome koje
će specijalne note biti priključene protokolu o potpisivanju pakta.
Jugoslavija je činila sve što je bilo u njenoj moći da otegne proces
pregovaranja, nadajući se da će nekako naći alternativu umjesto pristupanja
Osovini. U međuvremenu, 30. decembra 1940. britanska je vlada ponudila Grčkoj
da uspostavi zračnu bazu u Solunu i o toj je ponudi obavijestila Jugoslaviju i
Tursku. Knez Pavle smatrao je taj potez teškom pogreškom, jer će ta britanska
akcija biti dovoljno jaka provokacija da izazove njemačku invaziju balkanskih
država, a nedovoljna da je spriječi. To su mišljenje također dijelili Grci.36
Otegle su se rasprave o slanju britanskih snaga u Grčku, i rano u martu, to
jest poslije njemačkog ulaska u Bugarsku, britanske su se trupe počele
iskrcavati na grčko kopno. 32
Za slijed događaja koji su doveli do ulaska Jugoslavije u Trojni pakt, vidi
Hoptner, str. 202-243; Čulinović, Dvadeset sedmi mart 1941, str.
13-222; Terzić, str. 99-126, Pavelić, »Jugoslavija i Trojni pakt«. Takoder vidi Gregorić, str. 92-157. 33
Stakić je posjetio Rim jedanput u novembru 1940. godine i dvaput u februaru
1941. i opširno razgovarao s Mussolinijem i Ganom; Stakić, str. 80-117. 34
Izvještaj o pozivanju Cincar-Markovića vidi u DGFP, serija D, svezak XI,
str. 692, a o predmetu razgovora s Hitlerom, kako su ga zabilježili Nijemci,
vidi ibid,
str.
728-735. Bilješka o razgovoru između Cincar-Markovića i von Ribbentropa očito je izgubljena. 35
Za saopćenje jugoslavenske vlade njemačkom poslaniku kojem se potvrđuje ta
spremnost vidi ibid, str. 805-809. 36
Woodward, I,
519-520. Jugoslavenskoj
vladi postalo je jasno da ni Velika Britanija niti Sovjetski Savez ne mogu pružiti
dovoljno direktnu pomoć kao protutežu njemačkom pritisku. Još manje se mogla
očekivati podrška od Sjedinjenih Država. Pukovnik William J. Donovan posjetio
je od 23-25. januara 1941. Beograd kao specijalni predstavnik ministra mornarice
Franka Knoxa, tražeći načina
kako da podupre Jugoslaviju u njenom otporu njemačkom pritisku; on je bio sklon
britanskom planu za otvaranje balkanskog fronta, ali nije ponudio neposrednu
američku pomoć.37 Slijedeći
poziv Nijemaca uslijedio je sredinom februara, ovaj puta i predsjedniku vlade
Cvetkoviću i ministru vanjskih poslova Cincar-Markoviću. Dok su Nijemci obećavali
da će svi jugoslavenski interesi biti zaštićeni i u stvari ojačani, također
su uporno isticali kako nitko nije u stanju oduprijeti se stalnom napredovanju
njemačkog oružja u Evropi. Prema parafraziranoj bilješci o razgovorima, Hitler
je u jednom času rekao Cvetkoviću da je »za Jugoslaviju došla jedinstvena,
povijesna prilika da učvrsti svoje mjesto u Evropi definitivno i zauvijek. Ona
je ta koja sada treba zauzeti jasan stav prema novom poretku u Evropi, a to je,
da budemo sigurni, u njenom najsvojskijem interesu; to jest, da svoje mjesto u
poretku koje su zamislile Njemačka i Italija zauzme odmah, pristupanjem Trojnom
paktu«.38 Još uvijek je kao meku nudio Solun, ali bilo je jasno da
nije ostavio mjesta odbijanju, kad je požurivao Jugoslavene da izaberu odmah
pristupanje Trojnom paktu«. To još uvijek nije bio izravni ultimatum, ali do
ultimatuma nije bilo daleko. Konačno, knez Pavle je 4. marta pozvan u
Berchtesgaden na tajni sastanak, na kojem je Hitler
ponovio mnogo od onoga što e rekao Cvetkoviću. Ponovio je obećanje da će
Jugoslaviji odobriti kontrolu Soluna poslije rata, ako Jugoslavija pristupanjem
Trojnom paktu na vrijeme osigura svoje pretenzije, ali odlaganja ne može biti:
u interesu Jugoslavije je da tu odluku donese u slijedećih četrnaest dana«.39
Još uvijek su Jugoslaveni pokušavali odgoditi potpisivanje, nastavljajući da
od Nijemaca traže ustupke. Osobito su htjeli pismenu izjavu od Njemačke i
Italije kojom bi se osigurala Kugoslavenska nezavisnost i nepovredivost
jugoslavenskog .teritorija, što, bi isključilo pokrete osovinskih trupa preko
jugoslavenskog teritorija, zajedno s obećanjem da se od Jugoslavije neće tražiti
vojna pomoć. 37
Hoptner, str. 205; Woodward I, 528-529. 38
Za njemačku bilješku o razgovorima s Cvetkovićem,vidi DGFP, serija D, svezak XII, str. 79-96; citat : sa str. 95. Za Cvetkovićeva sjećanja
s tog sastanka vidi njegov članak »Razgovori u Berchtesgadenu«; također idi
Cvetković, »Jugoslavija i razvoj međunarodne situacije između dva rata«. 39
Za njemačku bilješku o razgovorima između kneza Pavla i Hitlera 4. marta,
vidi DGFP, serija D, vezak XII, str. 230-231. Jugoslavenska
je vlada, kao i druge evropske vlade prije nje, bila užasnuta pomišlju na uništavajuću
snagu njemačke ratne mašine, te na političko i policijsko divljaštvo nacističkog
sistema. Tokom nekoliko mjeseci, od alijanskog napada na Grčku krajem oktobra,
Jugoslavija je bila suočena s dilemom: ili pristupiti Osovini, ili će je vojna
mašina Osovine zdrobiti. Nijemci
nisu pretjeravali kad su urgirali zaključenje ugovora s Jugoslavenima.
Dvanaesti maj određen je kao dan napada jia Sovjetski Savez, a prije tog datuma
trebalo je osvojiti Grčku, čije su snage početkom marta bile pojačane
jedinicama britanskog ekspedicionog korpusa od oko 50.000 ljudi; trebalo je također,
osigurati jugoslavenski prostor, na ovaj ili onaj način. I Velika Britanija i
Sjedinjene Američke Države pomnim su oköm pratile Jugoslaviju i
opću situaciju na Balkanu, a Britanci su upotrebljavali sva raspoloživa
sredstva ne bi li spriječili da se Jugoslavija pod njemačkim pritiskom sruši.
Britanci su poslali tokom tih kriznih mjeseci neke od svojih glavnih vojnih
ljudi u Beograd, a drugi vojni i diplomatski predstavnici sastajali su se s
jugoslavenskim vojnim predstavnicima u Grčkoj da rasprave probleme s kojima se
Jugoslavija suočila, kao i eventualnu britansku pomoć. Također su u Beogradu
vrlo pojačali svoju obavještajnu službu i grupu za specijalne operacije (bili
su to operativci britanske SOE ili Special Operations Executive
— Uprava za specijalne operacije, služba za suradnju s pokretima otpora u
Evropi),40 s namjerom da djeluju protiv njemačkog pritiska, i da
prema potrebi pruže podršku grupama protivnim jugoslavenskoj vladi i njenom
plutanju prema Osovini.41 Zanimljivo je zabilježiti da su, upravo
dok je Hitler pokušavao
podmititi Jugoslaviju da priđe Osovini, obećavajući joj grčku luku Solun, i Britanci obećavali
Jugoslaviji ispravak granice prema Italiji, ako ostane izvan Osovine i pridruži
se Britancima.42 40
Sef SOE grupe u Beogradu bio je Tom S. Masterson, koji je s uspjehom izvršio
sabotažu naftonosnih polja u Rumunjskoj u prvom svjetskom ratu. Pomagali su mu Julius Hanau,
engleski poslovni čovjek koji je u Beogradu živio od svršetka prvog svjetskog
rata, S. W. Bailey,
rudarski inženjer koji je do tada radio u britanskoj firmi Trepča Mines
Ltd, Duane T.
(Bill)
Hudson, rudarski inženjer južnoafričkog podrijetla također
zaposlen u jednom, tada britanskom rudniku u Srbiji, te nekoliko drugih, uključujući
tu i više intelektualno usmjerenog Hugh Seton-Watsona
i Juliana Ameryja.
Nekoliko mjeseci prije invazije Jugoslavije, grupa je pojačana s jednim od
glavnih SOE funkcionara Georgom Taylorom, Australijancem
po podrijetlu. Vidi Sweet -Escott, str. 21 -22, 55, 60-64, i passim.
U vrijeme sloma, sredinom aprila 1941, većina tih ljudi
pošla je prema jadranskoj obali da ih evakuiraju britanske podmornice, ali su
ih uhvatili Talijani i odveli u Italiju. Brzo su bili oslobođeni kao diplomati
i kasnije su tokom rata imali važne uloge ili kao ključni ljudi u SOE
sekcijama koje su se bavile Jugoslavijom ili kao oficiri za vezu sa četnicima.
O ustanovljenju i općim ciljevima SOE također vidi Dalton, str. 366 — 384.
Naravno, prije invazije su u Jugoslaviji djelovali i mnogi drugi engleski
redovni obavještajci. 41
Jedan od planova SOE i britanskog Intelligence
Servicea zahtijevao je sabotažu u Demir-kapiji na Vardaru; u planu je bilo ili
potapanje brodova ili miniranje obala. I jugoslavenska i njemačka obavještajna
služba znale su za plan. Pod njemačkim pritiskom uhapšen je i Julius
Hanau, jedan
od britanskih operativaca. Aprilski rat 1941, str. 505-506, 519-521. 42
Prema Phyllis Auty,
britanska vlada ovlastila je ministra vanjskih poslova Edena 27. februara 1941.
»da nagovesti princu Pavlu da Jugoslavija, ako pređe na stranu saveznika, može
da očekuje ispravljanje granica u pogledu Istre...« Vidi njen članak »Neki
aspekti britansko-jugoslovenskih odnosa 1941. godine« u Ustanak u
Jugoslaviji 1941. godine i Evropa, izd. Srpske akademije nauka i umetnosti,
str. 92. Nakon
što su poslali ekspedicione snage u Grčku, Britanci nisu bili u stanju
ponuditi Jugoslaviji vojnu pomoć, ali dali su mnogo savjeta i moralnog
ohrabrenja i bili spremni upotrijebiti sva sredstva da odvrate Jugoslaviju od
pristupanja Osovini. Jedna takva sugestija, koju je prenio delegat
jugoslavenskog Glavnog đeneralštaba, major Milisav Perišić, koji je 8. marta
prisustvovao konferenciji britanskih i grčkih predstavnika u Ateni, bila je, da
bi Jugoslavija trebala izvršiti invaziju Albanije koju su držali Talijani.
Takva akcija, osim što bi Jadran učinila sigurnijim, oslobodila bi dio
pritiska na Grke i rasteretila neke grčke jedinice i sve britanske trupe za
borbu protiv Nijemaca, te im omogućila prisvajanje velikih skladišta
talijanskog oružja u Albaniji.43 Jugoslaveni se na ovu sugestiju,
nisu obazirali, sigurni da bi Njemačka smjesta uzvratila invazijom njihove
zemlje. Iste se sugestije, pored nekih drugih, latio u svom pismu knezu Pavlu
17. marta ministar vanjskih poslova Anthony
Eden, i opet bez povoljnog odgovora.44 Ovo je bio posljednji
britanski pokušaj da se knez Pavle odvrati od prelaska na stranu Osovine. Ali,
kao što će se vidjeti, britanska diplomatska i obavještajna služba, kao i
grupa za specijalne operacije, uz nešto američke potpore, nastavile su punom
parom djelovati u Beogradu, s nekim dalekosežnim posljedicama. 43
Eden, str. 255; i naročito Kljaković u Politici od 7. i 8. IX 1970,
koji navodi dijelove Perišićevog zapisnika s tog sastanka. Vidi također
Churchillovu poruku Rooseveltu, 10. marta 1941, u United States, Department of
State, Foreign
Relations of the United States - Diplomatic Papers 1941,
II, 951 -952 (dalje kao FRUS 1941). Neki su antifašistički
raspoloženi talijanski oficiri povjerljivim kanalima također sugerirali
jugoslavenskoj vladi da bi svoje vojne napore trebala koncentrirati na
izbacivanje talijanske vojske iz Albanije, tako da Mussolini padne i da se obnovi vlast monarhije. Vidi Vladeta Miličević,
str. 101-102. 44
Eden, str. 257-259. Već
je tjednima bilo očigledno da Jugoslavija ne može dulje odgađati pristupanje
Trojnom paktu. Odsad su knez Pavle i.njegovi glavni savjetnici bili protiv onog
što su smatrali beskorisnim vojnim otporom u obrani neutralnosti zemlje,
izgledalo je da izlaza nema. Šestog marta krunsko vijeće odlučilo je da će
Jugoslavija potpisati Trojni pakt ako se ispune svi njeni uvjeti, ali je odluka
zadržana u tajnosti.45 Nekoliko dana kasnije, knez Pavle i Glavni đeneralštab
primili su detaljnu poruku od pukovnika Vauhnika iz Berlina, kojom ih obavještava
da se Njemačka sprema napasti Sovjetski Savez vrlo skoro.46 Ta
vijest trebala je Jugoslavenima objasniti da
Hitler neće trpjeti
nikakvo odlaganje na Balkanu, ali iz nekog razloga imala je potpuno obrnuti
efekt: ohrabrila je Jugoslavene da izmišljaju nove izgovore. Međutim, do 19.
marta Nijemci su izišli u susret svim jugoslavenskim protuprijedlozima s
obzirom na specijalne otvorene i tajne klauzule koje bi išle uz potpisivanje
jugoslavenskog pristupa Trojnom paktu, kao i s obzirom na način njihovog
objavljivanja,,pa više nije bilo mogućeg izgovora. Slijedećeg dana, na
sjednici krunskog vijeća, a nekoliko sati kasnije i na sjednici kabineta, odlučeno
je da je kobni čas došao. Trojica od sedamnaest članova vlade odbili su da se
slože, a sama vlada bila je toliko nesklona da Nijemcima nije htjela reći kad
će potpisati pakt.47 45
Kljaković, u Politici, 6. IX
1970. 46
Vauhnikov članak pod naslovom »Deset godina od raspada Jugoslavije«, djelomično
naveden u Dokumenti o Jugoslaviji, br. 2, str. 23-26. Pukovnik Vauhnik
bio je vrlo sposoban obavještajni oficir koji je znao loći do strogo
povjerljivih njemačkih vojnih podataka. Za pojedinosti vidi Hoptner, str.
231-233. 47
Hoptner, str. 233, 238. Tek
tada su Britanci odigrali svoju prvu jaku kartu, sklonuvši jednog od svojih
prijatelja u jugoslavenskoj vladi koji je glasao protiv pristupanja Osovini, da
podnese ostavku. Takva gesta mogla je srušiti vladu, a u najmanju ruku trebala
je odgoditi potpisivanje.48 Potez je propao. Imenovani su novi
ministri, a vlada je nastavila radom. Nijemci su očito uzeli ostavku kao znak
da odrede krajnji rok za definitivnu odluku: u ponoć 23. marta.49
Usprkos telegramu koji je Churchill
u posljednji čas, 22. marta, uputio Cvetkoviću, tražeći da se odupre Njemačkoj,50
jugoslavenska je vlada nakon nove sjednice krunskog vijeća i kabineta, kasno
uvečer 23. marta, obavijestila njemačkog poslanika da će sutradan uputiti
svoje predstavnike, predsjednika vlade Cvetkovića i ministra vanjskih poslova
Cincar-Markovića u Beč, te da će oni potpisati protokol o pristupanju
Jugoslavije Trojnom paktu na dan 25. marta.51 U međuvremenu je knez
Pavle rekao svom ministru vanjskih poslova neka obavijesti sve vode srpskih
opozicionih stranaka da će vlada potpisati pristupanje Paktu, ali da je
ugovorila razne ublažavajuće klauzule koje će postati dio dokumenta. Ovi su
vođe još uvijek bili protiv potpisivanja, kao što je bio i patrijarh srpske
pravoslavne crkve Gavrilo.52 Pešić, ministar vojske i mornarice, i
Košić, načelnik Glavnog đeneralštaba, bili su za potpisivanje, kao što su
to očito bili i komandanti sedam armija koji su, prema nekim izvorima, bili
konzultirani tokom prethodnih tjedana i brzo obaviješteni o konačnoj odluci.53
Sam knez Pavle objasnio je odluku generalu Simoviću, komandantu zrakoplovstva i
prijašnjem načelniku Glavnog đeneralštaba, koji je bio odlučan pristalica
prozapadne orijentacije i vrlo protivan Paktu, te se u nekoliko navrata pred
knezom Pavlom tako i izjasnio. Simović, potišten viješću, upozorio je kneza
Pavla da će, ako vlada izvrši svoju odluku, doći do ogorčenja naroda i
pobune u beogradskom garnizonu, a da će vojska biti na strani naroda. Rekao je
knezu Pavlu da je kao najviši oficir u beogradskom garnizonu sazvao sastanak
garnizonskih komandanata da rasprave situaciju i da će o rezultatu obavijestiti
ministra vojske i mornarice.54 Čuvši za Simovićeve prijetnje,
vlada se na njih uopće nije obazirala.55 48
Zapravo su ostavku podnijela tri ministra: dr Srđan Budisavljević, ministar
unutrašnjih poslova, dr 3ranko Cubrilović, ministar poljoprivrede i dr Mihailo
Konstantinović, ministar bez portfelja, ali objavljene su ;amo prve dvije
ostavke. Ni britanski ni jugoslavenski izvori nikada nisu otkrili tko je od
trojice tako usko mrađivao s Britancima. Vidi Eden, str. 62; Kljaković u Politici
od 9. IX 1970; Hoptner, str. 238. Bio je to 3udisavljević. 49
Hoptner, str. 240. 50
Churchill, The Second World War, III,
159-160. 51
Hoptner, str. 240. 52
Ibid, str. 237-238. 53
Očito po nalogu samog kneza Pavla. [bid
su. 237.
U tom smislu vidi naročito izjavu prijašnjeg ministra dvora Milana Antića
pred Diničevom komisijom (komisiju je, na zahtjev njemačkih okupacionih
vlasti, formirao general Nedić, šef srpske marionetske vlade, da se utvrdi
odgovornost za puč 27. marta 1941). Dokumenti o Jugoslaviji, br. 10,
str. 4. 54
Kljaković, u Politici, 11. IX
1970. 55
Hoptner, str. 239-240. Jugoslavenska
vlada održala je svoju riječ, i 25. marta u Beču su Cvetković i
Cincar-Marković potpisali protokol kojim je Jugoslavija postala član Trojnog
pakta. Bio je to čin predaje, ali pod danim okolnostima to se knezu Pavlu i
njegovim ministrima, kao i većini jugoslavenskih političara i generala, činilo
manjim zlom od beznadnog oružanog otpora. Nema
sumnje da su knez Pavle i njegova vlada bili ideološki i politički protivnici
Osovine i da su učinili sve kako bi odgodili kobno potpisivanje, ali bez nade u
efektivnu inozemnu vojnu pomoć nisu mogli više izdržati. Četiri su mjeseca
pregovora, u svakom slučaju, donijela dovoljno koncesija da potpisivanje učine
probavljivijim no što bi inače bio slučaj. Protokol je popraćen sa četiri
klauzule; prve dvije trebalo je objaviti zajedno s objavljivanjem jugoslavenskog
stupanja u Pakt, druge dvije su trebale ostati u tajnosti. Suština prve
klauzule glasi: »Njemačka vlada potvrđuje svoju odluku da će u svako vrijeme
poštovati suverenitet i teritorijalni integritet Jugoslavije.« U glavnom
dijelu druge klauzule kaže se: »Sile Osovine neće Jugoslaviji upućivati
zahtjev da dozvoli prelazak ili transport trupa preko jugoslavenskog teritorija.«
(Ova druga klauzula nije objavljena doslovce, već u parafraziranoj formulaciji
s kojom su se složile obje potpisnice). Dvije tajne točke sadržavale su
dodatni sporazum između Jugoslavije i sila Osovine. Prva od njih glasi: »Uzimajući
u obzir vojnu situaciju, Njemačka i Italija uvjeravaju jugoslavensku vladu, da
neće iz vlastitih pobuda postavljati bilo kakav zahtjev za vojnu pomoć. Ako bi
jugoslavenska vlada u bilo koje vrijeme smatrala da je sudjelovanje u vojnim
operacijama sila potpisnica Trojnog pakta u njenom interesu, ostavlja se
jugoslavenskoj vladi da u tom smislu učini potrebne vojne sporazume sa silama
potpisnicama Trojnog pakta.« Druga tajna točka sadržavala je slijedeći bitni
paragraf: »Prilikom novog određivanja granica na Balkanu, uzet će se u obzir
interes Jugoslavije za teritorijalnu povezanost s Egejskim morem, proširenjem
njenog suvereniteta na grad i luku Solun.«56 Ali u dokumentu nije
bilo garancije da u budućnosti neće biti nametanja dodatnih obaveza, zavisno o
promjenama Hitlerovih ratnih planova u odnosu na jugoistočnu Evropu. Ipak su
knez Pavle, Cvetkovićeva vlada i jugoslavensko vojno rukovodstvo - s nekim značajnim
iznimkama - smatrali da će pristupajući Paktu, s dodatnim klauzulama što ih
je vlada uspjela osigurati, sačuvati mir i teritorijalni integritet države bar
za neko vrijeme. Toje također pružalo mogućnost da se pređe na stranu
Saveznika kad okolnosti za to postanu povoljnije. 56
Za puni tekst nacrta ovih točaka vidi DGFP, serija D, svezak XII,
str. 312-315, a za jugoslavensko--njemačku pismenu i usmenu razmjenu mišljenja
oko potpisivanja protokola o stupanju u Trojni pakt, vidi ibid,
str.
353-357. Također vidi Hoptner, str. 240-241, 303-305; Čulinović, Dvadeset
sedmi mart, str. 197-211. Teško
je precizno govoriti o reakciji širokih slojeva jugoslavenskog pučanstva na
potpisivanje Trojnog pakta. Ono što je sigurno poznato, to je činjenica da su
mnogi ljudi, osobito u Srbiji, iako potpuno svjesni opasnosti ratnog razaranja u
slučaju odbijanja ili nepriznavanja potpisa, više voljeli rat i okupaciju nego
predaju, jer su vjerovali u
konačnu pobjedu Engleske, i htjeli su da Jugoslavija na kraju rata bude na
pobjedničkoj strani. Ali najvjerojatnije je dobar dio stanovništva i u Srbiji,
a osobito u drugim krajevima, prihvatio potpisivanje kao manje od dva zla,
upravo kao knez Pavle i njegova vlada. Protivnici
pristupanja Jugoslavije Osovinskom savezu bili su: velik dio oficirskog kora
(posebno niži činovi), dobar dio srpskih političkih voda u Srbiji i u područjima
izvan Srbije, glavari Srpske pravoslavne crkve, vođe i velik dio članstva
srpskih organizacija kao što su Srpski kulturni klub, Narodna odbrana, četnička
organizacija i udruženje rezervnih oficija. Zatim veliki dio stanovništva u
Srbiji i u drugim krajevima Jugoslavije, te liberali i komunisti u cijeloj
zemlji. Zadnjih dana prije potpisivanja Pakta, čak i kad su predsjednik vlade i
ministar vanjskih poslova već bili u Beču, te su grupe sasvim otvoreno izražavale
svoje protivljenje. Došlo je do masovnih uličnih demonstracija u Kragujevcu,
Beogradu, Splitu, Sušaku, Ljubljani i drugdje. U svim tim demonstracijama često
su bili zapaženi članovi i simpatizeri Komunističke partije Jugoslavije. Možda
po prvi puta nakon mnogo godina širi sloj stanovništva postao je svjestan
spremnosti Komunističke partije da u tim opasnim vremenima odigra vodeću
ulogu. Među
vojskom koju su kontrolirali srpski generali i medu srpskim opozicionim političkim
strankama, neprijateljstvo prema Paktu imalo je dva usko povezana unutrašnjo-politička
aspekta. Jedan je od njih bio opozicija regentu knezu Pavlu, koji je pokazivao
mnogo trpeljivosti prema Hrvatima i sudjelovao je u donošenju sporazuma
Cvetković-Maček u augustu 1939. Knez Pavle bio je pomalo jalov, engleski
odgojen intelektualac koji se držao po strani od srpske političke i ekonomske
elite. Smatralo se da ga umjetnost i književnost zanimaju mnogo više nego
politika. Odmagalo mu je i to, što su tokom dvije posljednje i ključne godine
njegove vladavine, i predsjednik vlade Cvetković i drugi stup njegova kabineta,
dr Maček, bili ljudi tek osrednjeg formata. Opozicija je dakle bila usmjerena
protiv politike koju je utjelovljavao sporazum Cvetković-Maček, kojeg su mnogi
Srbi smatrali prevelikim popuštanjem Hrvatima i stoga opasnim po državu.
Razmjer srpskog nezadovoljstva nije baš bio tajna: već je 25. oktobra 1940.
njemačko poslanstvo iz Beograda javilo Berlinu da opozicija knezu Pavlu i vladi
Cvetković-Maček raste medu generalima i srpskim nacionalističkim snagama, i
da kruže glasine o mogućnosti puča.57 Očito je postojalo nekoliko
oficirskih grupa, a ponegdje su u njih bili uključeni i civili, koje su razmišljale
o zbacivanju režima kneza Pavla. (Neke takve grupe postojale su već 1938.
godine). Ali nije bilo zavjere koja bi obuhvatila sve grupe i niti jednu od njih
ne možemo smatrati prethodnicom one grupe generala i oficira srednjeg ranga
koja je pripremila i izvela puč 27. marta.58 57
DGFP, serija D, svezak XI, str. 396. 58
Čulinović, Dvadeset sedmi mart, str. 248-252. U
tim krajnje teškim martovskim danima 1941, u Beogradu su snaga od ne male važnosti
bile britanska diplomatska i obavještajna služba, te služba za specijalne
operacije; one su činile sve moguće da Jugoslaviju odvrate od stupanja u
Trojni pakt. U slučaju da ti napori ne urode plodom, bile su spremne poduzeti
sve mjere, uključujući tu i pomoć pri udaru, ne bi li nova vlada obrnula
odluku svojih prethodnika.59 Sjedinjene Države vršile su također
(diplomatskim kanalima i direktnim porukama predsjednika Roosevelta knezu Pavlu)
određeni pritisak na Jugoslavene da se odupru njemačkom nadiranju, ali taj je
pritisak imao manji intenzitet od britanskog.60 Britanci su najmanje
sedam mjeseci mislili o nekoj vrsti pobune. 59
Hoptner, str. 241-243, 275. 60
Za američke diplomatske manevre u to vrijeme vidi FRUS 1941, II,
937-984. Britanski
poslanik u Beogradu Ronald
Campbell javio je 25. jula 1940. da postoji takva mogućnost, te da bi vodstvo
bilo iz redova srpske patriotske organizacije »Narodna odbrana«. Pobunu bi
trebalo izvesti istovremeno s pobunom agrarne partije u Bugarskoj, u času kad
britanska pomoć sa Srednjeg istoka postane moguća. Ali Campbell je smatrao da
bi preuranjena akcija mogla više štetiti nego koristiti britanskim interesima
na Balkanu i naredio je svom osoblju da je ne potiču. Foreign Office se složio, ali je smatrao da bi taj plan mogao dobiti na važnosti
u neko kasnije vrijeme. Pri eventualnom izvođenju plana postojalo je ipak jedno
ograničenje, naime, da se protiv kneza Pavla neće primijeniti nasilje.61 61
Za Campbellov telegram iz Beograda i reakciju u Londonu, vidi navedeni prilog Auty, str. 94-95. Sa
svojim pro-britanskim simpatijama i bliskim vezama s grčkom i engleskom
kraljevskom obitelji, knez Pavle bio je, logično, prava osoba kojoj bi se
Britanci obratili, ali njegova je glavna briga u tim mjesecima bila da dobije
neposrednu i dovoljnu pomoć kako bi se odupro Nijemcima. Međutim, upravo to
Britanci u bližoj budućnosti nisu mogli ni pružiti ni obećati. Prema tome,
kad se krajem 1940. vidjelo da knez Pavle i njegova vlada nezadrživo kližu
prema Osovini, Britanci su odlučili da pokušaju s drugačijim pristupom: počeli
su pritisak na neke grupe protivne knezu Pavlu, iako nisu popuštali ni s
pritiskom na regenta; kad bi im uspjelo da postignu zbacivanje režima,
Jugoslaviju bi možda bilo moguće zadržati izvan osovinske orbite. Razmjena mišljenja
između Campbella i Foreign
Officea daje naslutiti
da su britanski predstavnici radili u tako uskoj vezi s nekima od vodećih
zavjerenika, da su bili u stanju utjecati na stvarno vrijeme izvršenja udara. U
telegramu od 21. marta Campbell je od Foreign Officea zatražio
savjet da li da prekine odnose s jugoslavenskom vladom u času potpisivanja
Trojnog pakta i tako ubrza državni udar. Prvim odgovorom Foreign Office javio je Campbellu da se ne miče i da prema udaru bude na oprezu,
ali slijedećeg je dana Eden savjetovao Campbellu da »treba imati na umu da smo
spremniji riskirati ubrzanje njemačkog napada nego pustiti Jugoslaviju da malo
po malo sklizne u njemačku orbitu.« Nakon što je Campbell 24. marta poslao
vijest da
je Hitler Jugoslaviji dao ultimatum da priđe Osovini, Eden je ovlastio Campbella
da upotrijebi sva
raspoloživa sredstva kako bi javno mišljenje i političari shvatili realnost
trenutka, te da poduzme sve mjere, čak i državni udar kako bi se promijenila
vlast.62 Dan nakon što su jugoslavenski predstavnici potpisali
Trojni pakt, tj. 26. marta, član britanske vlade Leopold S.
Amery, čovjek s brojnim
vezama u Beogradu, poslao je preko BBC-a uzbuđeni poziv svim Jugoslavenima, ali
osobito Srbima, nagovarajući ih da spase svoju nacionalnu čast i da ne
priznaju akcije svoje vlade.63 62
Eden, str. 262-264.
|